以正确政绩观加强残联所属媒体建设 不断提升残疾人事业新闻宣传工作能力和服务水平

残疾人事业新闻宣传工作是党的宣传思想文化工作的重要内容，残联所属媒体作为党联系残疾人群众的重要桥梁，从业者的政绩观直接决定新闻宣传工作政治方向、服务底色与实际成效。8月3日至6日，2026年中国残疾人杂志社编辑委员会委员和通讯员培训班在江苏宜兴举办，来自全国残联系统的编委和通讯员近90人参加培训。中国残联党组成员、副主席，中国残疾人杂志社编辑委员会主任张卫星出席开班式并作专题授课，结合树立和践行正确政绩观，就做强残联所属媒体、全面提升残疾人事业新闻宣传质效进行了深入阐释。

今年是“十五五”开局之年，全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记相关重要论述不仅为广大党员干部干事创业划定标尺，也为新时代残疾人事业新闻宣传工作校准航向。宣传工作事关人心冷暖，树立和践行正确政绩观至关重要，宣传导向正不正、成效实不实，本质上是政绩观的直接映照。面对传播格局深刻变革、价值观念多元多样、受众需求持续迭代的新形势，残联所属媒体必须把正确政绩观贯穿工作全过程，在守正创新中提升新闻宣传工作能力与服务水平，更好地服务广大残疾人、服务事业发展大局。

深刻认识正确政绩观与残疾人事业新闻宣传工作的内在联系

政绩观是干部履职干事的根本标尺，残疾人事业新闻宣传工作是党的宣传思想文化工作的重要内容，残联所属媒体作为党联系残疾人群众的重要桥梁，从业者的政绩观直接决定宣传工作政治方向、服务底色与实际成效。厘清二者内在联系，是做好新时代残疾人事业新闻宣传工作的基础和前提。

一要准确把握正确政绩观的科学内涵和核心要义。在政治层面上，坚定党性是正确政绩观的根本前提。党性坚强、摒弃私心杂念，政绩观才不会出现偏差。宣传工作的首要政绩，就是完整、准确、全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致。残疾人事业事关民生公平、人权保障，宣传阵地必须严守政治规矩，把落实党和政府的惠残方针、服务国家发展大局作为首要任务，杜绝宣传导向偏移。在价值层面上，为民造福是正确政绩观的本质要求。共产党人的最大政绩是为民造福，新闻宣传工作必须坚持以人民为中心。残疾人是特殊困难群体，要把残疾人急难愁盼作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，工作成效不能只看传播数据，最终要看残疾人政策是否落地、群众诉求是否回应、残疾人获得感是否提升，一切新闻宣传工作都要以残疾人满意与否作为评判标尺。在实践层面上，实干实效是正确政绩观的最终体现。空谈误国、实干兴邦，政绩不是宣传造势得来的，而是脚踏实地干出来的。残疾人事业新闻宣传既要做看得见、即时见效的主题宣传、典型报道，也要做打基础、利长远的思想引导、风气培育；要坚持实事求是，深入基层察实情、出实招，坚决摒弃重形式轻实效的形式主义做法，对残疾人事业长远发展负责。

二要准确把握残疾人事业新闻宣传工作的时代使命。宣传思想文化工作事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，残联所属媒体承担思想引领、凝心聚力、育人铸魂、文化赋能、形象塑造五大时代使命，为残疾人事业高质量发展提供舆论支撑。

思想引领是首要政治任务。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神作为首要政治任务。要围绕健全完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系解读惠残政策，宣传各级党委、政府助残工作举措，充分彰显我国残疾人事业制度优势，引导残疾人听党话、感党恩、跟党走，强化残疾人工作者责任担当，守牢新闻宣传意识形态阵地。

凝心聚力是核心工作目标。长期以来，社会对残疾人存在认知盲区，很多误解源于信息不通、宣传不足。迫切需要面向残疾人传递自强奋进理念，提振残疾人生活信心；同时消除社会对残疾人的误解偏见，持续营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围，夯实残疾人事业发展的群众基础与社会共识。

育人铸魂是持久发展动力。坚持以文化人、立德树人，一方面挖掘残疾人自强典型，弘扬自尊自信自强自立精神，激励广大残疾人突破困境、实现人生价值；另一方面在全社会树立扶残助残文明新风，培育包容友善、扶弱济困的道德品格，为社会文明进步注入持久动力。

文化赋能是关键推动路径。聚焦残疾人精神文化需求，搭建文化艺术展示传播平台，宣传推介残疾人文化艺术作品，推动公共文化资源向残疾人倾斜，丰富残疾人精神文化供给，助力残疾人平等共享文化发展成果。

形象塑造是重要宣传职责。立足全媒体传播体系，全方位讲好新时代残疾人故事，立体化展示残疾人事业发展成就，持续提升残疾人事业社会美誉度，打造彰显社会公平、体现民生温度的中国残疾人事业宣传窗口。

三要准确把握正确政绩观与残疾人事业新闻宣传工作的内在联系。政绩观决定宣传导向，宣传实践检验政绩成色，二者形成“定方向—明路径—立标尺”三层内在联系。

正确政绩观为新闻宣传工作锚定政治航向。立党为公是正确政绩观的底色，残联所属媒体要始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则，所有宣传选题、内容创作、舆论引导都对标党中央、国务院决策部署，不断增进残疾人对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保宣传阵地不偏航、不走样。

正确政绩观为宣传工作明晰为民路径。正确政绩观的核心是为人民出政绩，这要求宣传工作必须坚持群众路线。既要客观宣传助残工作成效，也要直面残疾人发展短板；既要通俗解读惠残政策，也要主动收集、回应群众诉求，打通政策宣传与民生服务双向通道，让媒体真正成为传递民生温度、破解群众难题、推动工作落地的实用载体。

正确政绩观为宣传成效划定评判标尺。真正有效的宣传，体现在惠残政策知晓度提升、残疾人诉求有效处置、社会助残氛围持续向好、残疾人认可度不断提高。脱离残疾人实际需求、只追求表面声势的宣传是经不起推敲、经不起考验的虚假政绩、无效政绩，必须坚决纠治，以基层实效、群众口碑检验宣传工作价值。

▲2026年5月15日，国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，残疾人代表围绕“以自强精神为推进中国式现代化贡献力量”与中外记者见面交流。（图_国新办）

残疾人事业新闻宣传工作者应树立的政绩观

残疾人事业新闻宣传工作的政绩，不易量化直观评判，但可以从以下四个维度厘清工作价值导向，校正履职评判标准。

第一，体现为对党忠诚、守牢底线的政治实绩。新闻宣传工作本质是政治工作，党性是政绩观的根基。评判新闻宣传工作政治实绩，关键看阵地是否稳固、导向是否端正、风险是否化解，能否持续巩固壮大残疾人领域主流思想舆论。要把政治标准贯穿内容策划、稿件采编、新媒体发布全流程，常态化开展内容政治审核，杜绝片面化、情绪化、误导性表述，坚决防范各类意识形态风险。要扛起守土有责政治担当，紧盯残疾人相关网络舆情、社会热点，对错误言论、片面解读及时澄清引导，牢牢掌握舆论主导权。

第二，体现为服务残疾人、凝聚人心的为民实绩。为民造福是最大政绩，落实到新闻宣传岗位，就是深入残疾人群众、凝聚民心民意，破除“唯流量”片面认知。要摒弃流量至上误区，不把阅读、点赞、转发数据等同于工作成效。部分新闻宣传片面追求眼球效应，脱离残疾人真实需求，看似传播热度高，却无法解决群众实际问题。新闻宣传工作要兼顾传播热度与实用价值，创作残疾人听得懂、用得上、有获得感的内容，用通俗话语解读政策、传递温暖。要坚持下沉基层、贴近群众，把镜头、版面、传播资源向基层残疾人倾斜，多挖掘一线残疾人、基层残联、专职委员的真实故事，杜绝闭门造车、材料化写作。内容既要“有意义”，也要“有意思”，用轻量化、通俗化表达降低残疾人获取信息门槛。要发挥媒体桥梁纽带作用，依托官网、公众号、短视频等平台常态化收集残疾人诉求、意见建议，及时汇总反馈给业务部门，推动诉求落地解决。杜绝“重发声、轻回应”“只宣传、不办事”，让新闻宣传阵地成为残疾人纾困解难、沟通交流的暖心平台，以群众认可度衡量为民实绩。

第三，体现为显绩与潜绩相结合的辩证实绩。残疾人新闻宣传兼具短期造势与长期育人双重属性，必须统筹当下显绩与长远潜绩，树立辩证发展的政绩认知。一方面抓实看得见、见效快的显绩。围绕全国助残日、残疾人专项行动、自强典型表彰、惠残政策落地等重要节点和残疾人文化、体育等重大活动，开展集中宣传、专题报道，快速营造宣传声势，直观展示残疾人事业阶段性成果，确保重点工作落地推进，形成直观可感知的工作成效。另一方面深耕周期长、润物无声的潜绩。思想引领、社会风气培育、残疾人精神塑造、无障碍观念普及等工作无法短期量化，却是残疾人事业长远发展的根基。新闻宣传工作不能只盯着短期活动成效，更要持续强化对残疾人事业的话语塑造、价值塑造与形象塑造，逐步消解社会偏见，培育包容友好的社会环境，为残疾人事业高质量发展筑牢舆论根基。

第四，体现为守正创新、务求实效的实干实绩。新闻宣传工作的真实业绩依靠实干创造，唯有脚踏实地、守正创新，才能产出贴合残疾人需求的优质宣传成果。要持续锤炼“四力”，深入基层一线，依靠脚力挖掘真实素材，依靠眼力捕捉感人细节，依靠脑力提炼宣传主题，依靠笔力打磨优质内容。扎根残疾人生产生活一线，才能创作出有思想、有温度、有品质的新闻作品。要主动顺应全媒体传播变革，破除固化宣传思维，统筹传统纸媒、网站、短视频、直播等多元载体，创新话语体系、呈现形式。针对残疾人信息无障碍需求优化内容形态，让严肃政策通俗化、自强故事生活化、助残宣传亲民化，提升内容吸引力、感染力。

▲近年来，“中央媒体走基层”活动将更多笔触和镜头对准残疾人群体，记录残疾人生产生活的点滴变化和切身感受，展现我国残疾人事业发展成就，呈现广大残疾人积极投身中国式现代化建设的奋进姿态。（图_吴漫）

以正确政绩观引领提升新闻宣传工作能力和服务水平

当前，《残疾人保障和发展“十五五”规划》已全面实施，残疾人事业进入高质量发展新阶段，舆论环境、传播模式、群众需求持续变化。必须以正确政绩观为总遵循，从把方向、连民心、强媒体、建队伍四方面发力，全面提升残联媒体宣传质效。

一要举旗帜、把方向，持续唱响奋进新征程主旋律。党性原则是党的新闻舆论工作根本遵循，残联所属媒体必须牢牢把握政治引领主线，守住宣传舆论主阵地。要持续强化理论武装，校准舆论工作方向盘。常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想，深学细悟习近平总书记关于残疾人事业重要论述和重要指示批示精神，不断提升新闻宣传队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将讲政治贯穿新闻宣传全链条，自觉抵制错误思潮、片面言论干扰，始终保持正确政治方向。要胸怀“国之大者”，找准舆论宣传风向标。主动把残疾人新闻宣传嵌入健康中国、乡村振兴、共同富裕等国家重大战略，找准残疾人事业与党和国家中心工作结合点。严格落实新闻宣传内容审核管理制度，规范残疾人相关热点、突发事件宣传口径，规避片面化、猎奇式报道，牢牢掌握舆论主动权、主导权、话语权，持续放大残疾人事业正面声音。要主动设置正向议题，夯实主流舆论阵地。把握新闻宣传时度效，常态化策划系列正面宣传主题：系统宣传党委、政府格外关心、格外关注残疾人的政策举措，深度报道残疾人事业发展成就，挖掘全社会扶残助残暖心事迹，集中展示残疾人自强奋斗精神风貌。以持续、密集、立体的正面宣传凝聚社会共识，营造扶残助残浓厚舆论氛围，巩固壮大残疾人领域主流思想舆论。

二要察民情、解民意，不断汇聚事业发展正能量。新闻宣传工作也是群众工作，必须站稳残疾人立场，把解忧纾困、贴近群众作为新闻宣传落脚点，打通服务群众“最后一公里”。要坚持小切口承载大主题，新闻宣传扎根基层实践。策划报道优先下沉乡镇、村社残协一线，聚焦基层残疾人、残疾人工作者、助残志愿者平凡事迹，用微观个体故事折射惠残政策成效、时代发展变化。统筹宏大政策叙事与鲜活基层案例，让新闻宣传内容既有政策高度，又有民生温度，实现上连党心、下接民心。要精准解读惠残政策，做好便民服务“摆渡人”。当前，社会保障、就业创业、康复教育、文化体育、科技助残、权益保障等政策覆盖面广，但群众知晓率、理解度不足，症结在于新闻宣传形式单一、解读晦涩。残联所属媒体要适配残疾人的信息接收习惯，运用图文图解、短视频、直播答疑、手语解读等传播形式，通俗拆解政策申请条件、办理流程、补贴标准，推动惠残政策直达残疾人家庭，切实发挥新闻宣传便民惠民作用。要畅通民意反馈渠道，当好残疾人的知心人、贴心人。转变媒体“单一发声”定位，构建“新闻宣传+诉求收集”一体化工作模式。依托线上新媒体、线下基层新闻宣传阵地常态化收集残疾人诉求、意见与困惑，梳理汇总后及时移交业务部门跟进处置，同步在各传播渠道回应群众普遍关切。杜绝重宣传轻服务、重发布轻反馈，让新闻宣传阵地成为化解矛盾、凝聚民心、服务残疾人的综合平台。

三要谋发展、促融合，全面增强残联所属媒体综合竞争力。顺应全媒体传播格局变革，坚持分众化传播、全平台融合、常态化舆情防控，构建适配残疾人事业的现代化传播体系。要统筹多元载体，构建全域宣传格局。一方面守好传统媒体阵地，依托杂志、官网发布政策文件、深度调研、业务指导类权威内容，筑牢公信力根基；另一方面做强短视频、公众号、直播等新媒体轻量化阵地，打造短平快、可视化、无障碍信息文化产品。统筹线上线下、传统与新兴媒体协同发力，形成多层次、全覆盖、差异化残疾人宣传矩阵。要推行分众化精准传播，提升内容匹配度。按照受众群体分类定制宣传内容：面向残疾人及亲友，重点推送政策解读、便民服务、无障碍资讯；面向残疾人工作者，侧重业务培训、基层经验、工作部署；面向社会大众，主打自强典型、志愿助残、公益科普。同步落实信息无障碍改造，增设字幕、手语、语音朗读功能，适配视力、听力残疾人阅读观看需求，大幅提升传播精准度与覆盖面。要健全舆情处置机制，筑牢意识形态安全防线。残疾人相关话题社会关注度高、舆情发酵速度快，必须建立常态化风险排查机制，定期梳理民生服务、残疾人权益保护等领域潜在舆情风险。出现负面热点、不实言论第一时间主动发声、澄清引导，及时化解舆论疑虑；同时以舆情反映的群众痛点反向查摆工作短板，推动宣传引导与业务改进双向赋能，实现舆论防控、民生改善同步推进。

四要重实干、求创新，持续锻造高素质新闻宣传工作队伍。队伍是新闻宣传工作核心支撑，要以实干作风、创新思维、长效机制为抓手，全面提升残联新闻宣传队伍战斗力。要锤炼务实基层作风，夯实履职根基。常态化组织业务培训，系统学习党的创新理论、新闻采编、新媒体运营、舆情处置、无障碍传播等专业知识，打造懂政策、懂残疾人、懂全媒体传播的复合型新闻宣传队伍，强化跨层级、跨部门宣传协同联动。要坚持创新驱动，激活新闻宣传内生动力。破除模板化、同质化报道套路，聚焦原创基层民生内容；积极运用短视频、直播、人工智能等新技术丰富内容形态；优化报道选题、采编、发布全流程，破解素材短缺、精品产出不足等现实难题，让报道内容更鲜活、更走心、更具传播力。要完善长效工作机制，推动宣传工作提质增效。明晰宣传岗位职责，压实各层级宣传工作责任；健全残联内部、残联与外部媒体、各级残联上下联动协作机制，整合宣传资源形成工作合力；优化宣传考核激励机制，调整评价导向，重点考核政策落地成效、残疾人满意度、舆情防控实效，充分调动宣传队伍干事创业、创优争先积极性。

政绩观正则方向明，作风实则事业兴。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，重在解放思想、更新观念，主动研究新情况、解决新问题、建立新机制；坚持目标导向、问题导向、结果导向，出实招、办实事、求实效，在业务上求精进、在行业中树标杆，用实打实的业绩暖民心聚共识。唯有坚守对党忠诚政治本色、厚植服务残疾人为民初心、保持真抓实干工作作风，方能持续提升残联所属媒体传播力、引导力、影响力、公信力，以高质量新闻宣传助力广大残疾人共享新时代发展成果，推动残疾人事业高质量全面发展。

编辑：田洪文 校审：罗灿

初审：顾云爱 终审：罗会鹏